近年来，随着俄罗斯居民生活水平的日益提高，汽车需求量急剧上升，由于本国生产能力有限，目前市场缺口很大；与此同时，俄政府颁布了鼓励外国公司在俄投资组装汽车的关税政策，这些都为中国汽车进军俄罗斯市场提供了良好契机。

一、俄汽车市场的供求能力

1、供

2004年俄罗斯主要车型的生产能力与上年同期比较均呈上升趋势，只有大客车产量略有下降，详情请见下表。

2004年俄主要车型产量表

主 要 车 型	产 量	与上年同期比较
小轿车	1,100,000辆	＋9.9％
载重汽车	202,200辆	＋3.9％
大客车	75,700辆	－0.7％
拖拉机	8700辆	＋7.5％
联合收割机	7900辆	＋45.4％

据统计，2004年俄主要大型汽车制造厂组装外国品牌轿车13.3万辆，比上年增加130％，占当年国产轿车产量的12％。全俄进口及组装外国品牌轿车超过40.5万辆，比上年增加90％。专家分析，随着外国品牌汽车在俄市场销售份额的逐年增加，俄罗斯将成为世界上发展最快的汽车市场之一，同时为规避高额汽车进口关税，外国汽车公司将纷纷选择在俄投资建厂生产汽车。据目前的生产计划统计，2010年外国品牌汽车生产量将扩大到48.5万辆。

2、求

2004年俄汽车市场需求量为161.9万辆，据俄工业和能源部预测，2010年需求量将扩大到250万辆，由于本国汽车生产能力有限，预计每年缺口50－90万辆，只有依靠汽车进口来满足市场需求。

外国品牌汽车的价格是俄罗斯消费者选购的首要条件，44.5％的购买者首选价位是1－1.5万美元，随着俄罗斯居民消费水平的提高，目前1.5－2万美元的进口汽车已经受到普遍欢迎。

此外，在俄远东质量适中、价格便宜的日韩二手车也充斥市场，这些车有七八成新，行驶4－5万公里，价格一般在3000－5000美元。

二、俄政府对汽车市场的调控政策

2005年3月，俄政府颁布法令，决定减免组装汽车一部分零部件的进口关税。法令规定，将挡风玻璃、座椅、后视镜、门锁的进口关税由12－15％调整到3－5％，同时，取消汽车发动机、刹车系统、减震器、轴桥、轮胎、散热器、消声器、离合器、部分转向系统的进口关税。随后，俄经贸部与财政部、工业和能源部还联合出台了新规定，如在俄建厂必须投入不少于2亿美元的生产投资，1－1.5年以后要在当地开展车身焊接及喷漆业务等。

这项政策出台的最大受益者是俄罗斯消费群体，购买价格适中的进口汽车将不再是遥不可及的事情；其次的得益者当数计划在俄建厂的汽车组装企业，投资环境得到极大改善。专家分析，2008年俄罗斯包括新车和组装车在内的外国品牌汽车销售量将比2004年提高50－100％，达到37.5－50万辆。

一部分业内人士对民族汽车工业发展颇有微词，认为政府现行法律对汽车生产及销售市场缺少行政干预作用，照此下去，2010年国产汽车产量将降至70万辆，亏空的市场份额将被进口汽车占据。俄政府应为扶持国内汽车工业扩大生产、增加税收、扩大就业人数而重新制定一系列法令，依靠现有力量促进本国汽车工业的发展。

为此，俄外贸和关税政策保护措施委员会向政府建议，取消汽车制造设备的进口关税。俄经贸部建议，可以通过提高整车进口关税来抑制亚洲国家廉价小轿车进口量的激增。此外，俄工业和能源部做出决定，自2006年1月1日起执行机动车排放欧Ⅱ标准，禁止进口不达标的汽车。俄目前已停止了污染指标低于欧Ⅰ标准的柴油卡车和大客车的进口，并禁止车龄在7年以上的二手车进口。

三、中俄汽车合作领域的新气象

据满洲里海关统计，今年一季度俄进口商月均通关中国汽车1500辆。进口这些汽车的莫斯科依利托集团是一家主营汽车销售和组装生产的大型私营企业，在全俄境内拥有62家大型代理销售中心。目前，该集团与中国一汽、北汽等多家汽车生产企业签订了订货合同，预计2005年订购2－3万辆汽车。

今年6月，中国一汽集团首辆在海外投产的SUV已在俄罗斯下线，即将批量投放市场，预计在俄年产量将达到3000－5000辆。投产车型全部是一汽自主研发，目前在国内尚未大批量上市。

今年河北保定中兴汽车制造公司的“旗舰”皮卡对俄出口获得巨大突破，年初原订1500辆的出口合同在4月被追加到2000辆。目前双方公司正在洽谈售后服务和零部件供应问题，俄方有意将今年的进口额度增加到4000－5000辆。