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新闻标题: 俄罗斯输送中国的天然气博弈
发布时间: 2011年6月22日 閲读次数:4658 新闻作者:汪时锋 新闻来源:第一财经日报
  历时数年的谈判尽管艰难,但中俄双方都不愿放弃。对于俄罗斯输送至中国的天然气,俄方坚持每千立方米350美元,中方则以235美元作为谈判底限,中间约115美元的差距形成了中俄天然气谈判的一道“鸿沟”。
  对于俄罗斯输送至中国的天然气,俄方坚持每千立方米350美元,中方则以235美元作为谈判底限,中间约115美元的差距形成了中俄天然气谈判的一道“鸿沟”。
  历时数年的谈判尽管艰难,但中俄双方都不愿放弃,可见双方对天然气合作都抱有信心,缺少的只是一个双赢的策略。
  俄方坚持与欧挂钩
  两年前,中国和俄罗斯之间签订了框架协议,为中俄天然气合作打开了一道窗。按照中俄的协定,俄罗斯将修建东、西两条通往中国的天然气管道。其中,东线管道将俄罗斯萨哈林地区开采的天然气经俄远东运输到中国东北地区;西线管道即“阿尔泰”管道,将从西西伯利亚开采出的天然气,由俄罗斯阿尔泰共和国出境,进入中国新疆。
  但两年过去了,中俄天然气合作仍未破冰,纠结焦点就在天然气的价格,甚至在刚刚结束访俄的中国国家主席胡锦涛与俄总统梅德韦杰夫的直接介入下,天然气合同依然未能达成。
  “中方提出的俄方提供天然气的价格是235美元/千立方米,我认为这个价格是完全没有依据的,而我们向西方国家卖出的价格已经是350美元/千立方米。”在昨日俄新社组织的中俄能源讨论会上,俄罗斯国家杜马副主席、俄罗斯天然气石油协会主席瓦列里·亚泽夫依旧坚持着对华输气以欧洲为基准的立场。
  在国际金融危机之前,由于俄罗斯天然气主要出口目的地欧洲的需求下降,俄罗斯在天然气价格谈判上处于被动状态。但国际金融危机一结束,很多因素增加了俄罗斯的谈判底气。
  一方面,金融危机之后欧洲需求显著上升。亚泽夫说,按照欧盟预测,到2030年,欧洲利用天然气的量会达到约7000亿立方米,而目前仅有3000亿立方米,届时欧洲进口俄罗斯的天然气的比重会从目前的约30%提升到约42%以上。
  “到今年年底,我们对欧洲卖出的天然气会到400美元/千立方米左右。”亚泽夫在讨论会上透露。
  另一方面,日本福岛核电站事故的发生,降低了日本继续开发新核电站的可能,使得日韩对俄罗斯天然气进口有了更大的依赖。这也成为俄罗斯对华谈判的筹码。在会谈中,亚泽夫也多次提及俄罗斯在远东建设的天然气设施对日韩出口的可能性。
  最后,美元的贬值,国际油价的上升,也让俄罗斯更为坚持自身的定价。
  中方难以接受与欧挂钩
  “中俄天然气的大项目没有签订不是奇怪的事情,也不是不好的事情。问题的关键在价格,俄罗斯的价格很高,而且按照欧洲市场给中国定价的方式确实让我们很难接受。”国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员孙永祥昨日在俄新社组织的一场跨国讨论活动中表示。
  “中方认为是235美元/千立方米,这个和我们LNG(液化天然气)的进口平均价格,以及我国开采煤层气的价格是比较贴近的。”中国石油大学中国能源战略研究中心庞昌伟教授在会上如实解释了中国定价的基础。
  在庞昌伟看来,俄方希望以欧洲出口定价作为对华出口定价存在缺陷,天然气出口主要成本在运输,但俄罗斯从西西伯利亚向中国的阿尔泰地区运输要比输送到欧洲近数千公里,定价上俄对华的运输成本肯定要较对欧的下降。
  庞昌伟进一步对《第一财经日报》表示,不同于石油市场,天然气市场不是全球性的,而是区域性的,也没有全球性的价格在俄罗斯的区域市场中,中国是一个重要的组成部分,中国能接受的价格,就是俄罗斯东部价格的形成基础。
  在当前中国国内资源价格改革未完成的情况下,中国国内的天然气价格承受能力有限。国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员张晶就强调说,如果中国接受较高的价格条件,那么上游价格将推动国内价格上涨,导致通货膨胀和经济不稳定等一系列负面结果。
  亚泽夫对此回应说,如果天然气卖到235美元/千立方米,俄罗斯绝不能做亏本的贸易,中方也不可能希望让其他国家来处理中国国内的事情。
  此外,双方还就中国市场在定价问题上展开了探讨。
  “如果10年之内,俄罗斯进不来的话就不好进了,因为能源使用是锁定的,如果别的竞争者已经进来了就不好让人家退出去了。”庞昌伟说。
  但俄方则强调中国市场的另一面,即谁来填补中国的需求。在讨论会上,亚泽夫就谈及,因为中国进口天然气需求量非常大,虽然中方已经从土库曼斯坦进口了天然气,但也要考虑到土库曼斯坦对外签署了很多协议,如果土库曼斯坦的天然气继续卖到欧洲、卖到伊朗,到时候的问题会是,土库曼斯坦有没有更多的天然气供给中国。
责任编辑:wendy
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