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新闻标题: 圣彼得堡财政金融
发布时间: 2006年8月13日 閲读次数:2798 新闻来源:商务部
11 财政金融
11.1 财政预算
圣彼得堡财政预算由政府编制,立法会议审批后执行。2004年预算收入819.88亿卢布,支出856.87亿卢布,预算赤字36.98亿卢布算。
预算收入主要来自税收,2004年计划收税605.58亿卢布,占预算收入的73.9%,其中所得税收入为276.55亿卢布,占33.7%;利润税收入为180.73亿卢布,占22%;其它税种收入各自均不超过10%,包括消费税,财产税。非税收收入占预算收入的26.1%,包括无偿划拨、国有企业营业收入、道路基金等专项基金。
预算支出主要用于社会目的,如住房公用事业、专项基金、社会政策、医疗卫生和体育、运输和信息通信、文化教育、行政事业、治安等。2004年用于教育的支出占20.6%,社会政策13.7%,专项基金占13.1%、住房公用事业占12%,卫生和体育12%。
圣市的债务,2004年初圣彼得堡市债务余额为131.2亿卢布(约合4.68亿美元),比上年下降4%。其中内债为99.63亿卢布,比上年增加14.435亿卢布,占债务总额的76%。外债余额为31.57亿卢布,占债务总额的24%。外债比上年减少约39%。偿付债务的支出约为18.2亿卢布,占财政预算的2.4%。根据市预算法,市财政债务余额不得突破185亿卢布。
圣市政府提供担保的的借贷主要用于改善城市基础设施,如公共交通,上下水等。
11.2 银行和信贷
圣彼得堡银行业概况
圣彼得堡是俄西北联邦去区的金融中心,信贷机构数量仅次于莫斯科,排在全俄第二位。根据2004年初的统计,市区内有43家信贷机构,其中包括40家银行(内含2家外资银行)和3家非银行信贷机构,占在西北联邦区注册的86家信贷机构的近一半。80%以上的银行有外汇经营权。银行自有资本总和280亿卢布。自有资本超过10亿卢布资本的银行占总数的13%,少于1亿卢布的占44%。
有约80家外地银行在圣市设立分行。在列州登记注册的3家商业银行本部也设在本市。市内还有14家外地商业银行代表处,其中3家外国银行代表处。
银行资产总和超过3800亿卢布,其中资产超过10亿卢布的11家大银行排名俄罗斯100大银行之内,其资产总和占圣市全部银行资产总和的80%以上。
2004年1月资产排在前三位的银行是“俄罗斯储蓄银行西北银行”(1113亿卢布),工业建设银行655亿,梅纳捷普圣彼得堡分行367亿卢布。
其次为波罗的海银行(141亿卢布),圣彼得堡银行(126亿卢布),“圣彼得堡国际银行”(120亿卢布),МДМ-圣彼得堡银行(93亿卢布),理昂信贷-俄罗斯银行(88亿卢布),俄罗斯德累斯顿银行(75亿卢布),俄罗斯银行(67亿卢布),电信银行(54亿卢布),西北天然气银行(53亿卢布)。
外地分行资产最大的有阿尔法银行,乌拉尔-西伯利亚银行,诺莫斯银行。
多数圣市银行与全俄情况近似,自有资本水平低。
银行资金来源主要靠客户资金。2004年初各银行总共吸收资金4520亿卢布,其中居民存款余额为1270亿卢布,企业流动账户头寸960亿卢布。
2004年圣市银行信贷机构贷款总额达到1990亿卢布,年增速50%。其中贷款最多的是受市政府控制的工业建设银行(310亿卢布),其次是梅纳捷普圣彼得堡分行(237亿卢布),储蓄银行(223亿卢布),外资的理昂信贷-俄罗斯银行(59亿卢布),德累斯顿银行(45亿卢布)。
除对法人投资提供贷款外,居民消费贷款是发展较快的一个贷款品种。许多圣市银行提供购车或其它耐用消费品的贷款,部分银行开始为居民购房提供暗揭。2004年初居民个人消费贷款余额157亿卢布,比上年同期增加1.6倍。
俄罗斯中央银行在圣彼得堡设立管理局,对商业银行活动进行监管,其中央金库和结算中心为各商业银行服务。
11.3 证券市场
圣彼得堡外汇交易所是俄罗斯五大外汇交易所之一。该交易所提供了各种金融交易工具供投资(机)者交易。其中包括
1) 外汇交易,可以通过远程接入参与银行间外汇交易所统一交易系统(ETC)和圣彼得堡外汇交易所的美元和欧元买卖。
2) 证券交易,可以买卖联邦主体发行的债券、公司债券、股票、期指和股指。
3) 通过远程接入参与莫斯科银行间外汇交易所的国债交易,买卖企业债券、股票、联邦主体债券等。
4) 期货(标准合约)
目前证券市场尚未对普通市民开放,参与交易需通过经纪人。许多职业经纪人和经纪公司在圣彼得堡外汇交易所设立交易席位。其中外汇交易部有200多席位,证券部有100多席位,50多加银行和投资公司参与标准合约买卖,20多家银行和投资公司参加国债交易;投机者来自60多个城市,包括远东、西伯利亚和中部地区的城市。
2004年外汇交易量111亿美元、13.5亿欧元、3675亿卢布。
2003年地方债券交易量849亿卢布,企业股票交易量12.66亿卢布,公司债券和股票交易涉及20多家上市公司,国债交易量约为481亿卢布,标准合约交易量超过1711亿卢布,比上年猛增26倍;彼得堡投机商在莫斯科银行间外汇交易所所做的证券交易量3810亿卢布,其中股票交易2983亿卢布。
根据俄联邦证券市场法,如两国签署协议,外国公司可以在俄发行债券和股票,目前只有俄白两国签署了类似的协议。经过审批,俄罗斯公司可以到境外上市。目前一些大的能源公司和机械制造公司已经在纽约和伦敦等地上市。
有关圣彼得堡外汇交易所的详情可查看http://www.spcex.ru
11.4保险
圣彼得堡保险市场竞争激烈,有40家本地保险公司和外地保险公司的分支机构在此经营。
圣市保险分自愿保险和强制保险两类,自愿保险几乎包括各种传统险种,如寿险、个人险、财产险、责任险等;强制保险主要是车辆险和医疗保险。
2004年各类保险总收入为167亿卢布,赔付金额92亿卢布。其中自愿保险收入83亿卢布(财产险收入约占一半),赔付金额37亿卢布;强制保险收入83.88亿卢布,支出54.92亿卢布,其中医疗保险基本收支相抵。
圣市保险公司组成了若干协会或联合会组织。俄联邦财政部保监局在圣市设有派出机构。
有关圣市保险业的详细情况可以查看网站: http://www.ins-forum.ru
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