美联社华盛顿8月19日消息，据美国防部新近解密的备忘录显示，9/11发生前一年，美国当时驻巴基斯坦大使曾通过秘密“外交行动”，向当时的阿富汗塔利班政权高官保证，如果他们将“基地”组织领导人本-拉登驱逐出境，美国不仅不会推翻塔利班政府，同时还会解除对阿富汗的国际制裁。

　　美联社报道说，这份备忘录属于当时美驻巴大使米拉姆，显示的日期为2000年9月，日前一个总部设于乔治-华盛顿大学的私人研究组织根据《信息自由法》获得了该文件，并在8月18日(本周四)将其首度公布在自己的网站上。

　　据备忘录指出，米拉姆在给华盛顿(当时克林顿政府)的秘密电报中指出，他在与那名塔利班高官(公开的文件未给出姓名)磋商时明确表示，美国实际上并不反对塔利班政权，也不想摧毁它。但是，拉登是两国政府建立良好关系的主要障碍，“如果美国和塔利班武装能够跨越这个障碍，我们就可以建立不一样的关系”。而当时，美国与阿富汗并未建立正式的外交关系。

　　但在这之前，据美国媒体披露，美国政府已经通过官方警告当时塔利班领导人奥马尔，如果美国在任何时候发生了任何形式的由本-拉登关系集团策划的恐怖袭击，只要塔利班继续为拉登提供庇护，那么他们就应该对这些袭击直接负责。

　　尽管美国不断施压，但在米拉姆与其的“秘密”会谈中，塔利班并未做出让步，依然拒绝交出拉登。美联社报道说，从已解密的文件中无法知道克林顿政府后来采取了何种对策。

　　另外，对于曝光的备忘录，美国国务院发言人麦科马克称，布什政府对此不做评论。

　　据当时的美国媒体报道，美国政府于2000年底对塔利班采取了前所未有的强硬的制裁措施。如今可以推测正是米拉姆与其谈判破裂之后，华盛顿说服联合国安理会执行1333号决议，禁止向塔利班运输武器等内容。制定这个决议的目的在于打击塔利班最敏感的部位——在战场上同北部联盟军队的对抗——因此把向塔利班提供军火或军事“顾问”(巴基斯坦就在这样做)的做法定为违法的行为。

　　同时，克林顿政府还努力寻求与巴基斯坦的合作，强烈要求巴总理谢里夫“能够使用的最强硬的方式”劝说塔利班驱逐本-拉登。克林顿还建议巴基斯坦控制对塔利班的石油供给，同时限制通过卡拉奇向阿富汗出口物资。但这一切最终也没有能够阻止巴基斯坦继续向塔利班提供援助。

　　9/11袭击发生后，美军协助阿富汗反对派北方联盟推翻了塔利班政权。